1月21日，国家中医药管理局新闻发言人、办公室主任王炼在当日召开的“2013年中医药十大新闻发布会”上发布了2013年中医药十大新闻，这些热点新闻集中展示了2013年我国中医药取得的成果与发生的变化。
1．《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“完善中医药事业发展政策和机制”
2013年11月十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“要完善中医药事业发展政策和机制”，反映了中央将中医药纳入全面深化改革的大局，为中医药改革发展指明了方向。
[点评] 一直以来，缺少顶层设计是掣肘中医药发展的重要原因，而在中央明确完善中医药事业发展政策和机制后，各地如何落实仍是问题。
2.全面发展中医药医疗保健服务成为国家发展健康服务业的重要内容
《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》将“全面发展中医药医疗保健服务”列为八大主要任务之一，制定实施中医药健康服务发展规划，提升中医健康服务能力，推广科学规范的中医保健知识及产品，鼓励和扶持优秀的中医药机构到境外开办中医医院、连锁诊所等，培育国际知名的中医药品牌和服务机构。
[点评] 在国家发展中医药健康服务的背景下，如何在推广的同时保证中医药健康服务科学规范是个新问题。
3.中医药在国家外交战略中的地位提升
2013年8月，习近平主席在会见世界卫生组织总干事陈冯富珍时，提出“促进中西医结合及中医药在海外的发展”。同年9月，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第13次会议上的讲话提出“传统医学是各方合作的新领域，中方愿意同各成员国合作建设中医医疗机构，充分利用传统医学资源为成员国人民健康服务”。
在习近平主席的见证下，《中华人民共和国国家中医药管理局与吉尔吉斯共和国卫生部关于中医药领域合作谅解备忘录》、《中华人民共和国国家中医药管理局与乌克兰卫生部关于中医药领域合作的谅解备忘录》分别于2013年9月和12月签署。
[点评]以中成药和中医药服务贸易为先锋的中医药正在广泛走向国际。但走出去不是最终目的，走出去还要树立品牌。
4.成都老官山汉墓考古发现一批珍贵医简
2013年12月，成都市金牛区天回镇老官山汉墓考古队在清理一处西汉时期土坑木椁墓时，出土920支竹简，初步分析为9部医书，除《五色脉诊》之外都没有书名，经初步整理暂定名为《敝昔医论》、《脉死侯》、《六十病方》、《尺简》、《病源》、《经脉书》、《诸病症侯》、《脉数》等。另有184支(含残简)组成的内容为《医马书》，以及一个完整的人体经穴髹漆人像，用白色或红色描绘的经络线条和穴点清晰可见。
[点评] 一个古墓，9部医术，不仅是考古史上的重大发现，也是中医史的重大发现。上古名医扁鹊的医术，我们仅存一些传奇故事，其神奇医术却早已失传。有专家考证认为，此次出土的《敝昔医论》、《五色脉诊》等医书，正是扁鹊学派的经典。
5.中医药参与深化医改取得新进展
中医药健康管理首次纳入国家基本公共卫生服务项目，按照覆盖目标人群30%，对65岁及以上老年人和0～36个月儿童开展中医药健康管理服务。
藏、蒙、维等民族药首次列入《国家基本药物目录》。
国家发改委等五部门要求在县级公立医院综合改革试点工作中充分发挥中医药特色优势，提出调整中医医疗服务项目和价格，在取消药品加成时区别对待中药饮片，在医保中鼓励使用中医药等措施。
国家中医药管理局与国家卫生计生委将农村具有中医药一技之长的人员纳入乡村医生管理，这一措施已在全国18个省（区、市）实施。
[点评] 国家中医药管理局局长王国强在日前的工作会议上提出，2014年将着力推动中医药全面参与医改，中医药发挥更大作用，让中医药在医改中取得新进展。
6.“中医药服务百姓健康推进行动”深入基层惠及群众
“中医药服务百姓健康推进行动”是中医药行业开展党的群众路线教育实践活动的重要载体，包含基层中医药服务能力提升工程、中医“治未病”健康工程和“中医中药中国行――进乡村・进社区・进家庭”活动三项工程。各地以此为主要内容创新服务模式，通过建设中医药综合服务区、构建中医预防保健服务体系、开展中医药文化科普活动等形式，推动中医药更加深入基层，惠及百姓。
[点评] 医疗质量、特色优势、服务好坏等直接影响着人民群众对中医药的看法和认识，只有切实提升中医药服务能力、尤其是基层中医药服务能力，才能真正推动中医药发展。
7.首批134名中医药传承博士后进站
2013年12月，134名全国中医药传承博士后正式进站，为期两年。此举将老中医药专家学术经验继承工作与国家博士后制度相结合，是中医药人才培养机制的创新。
[点评] 中医药人才供给和社会需求不适应等问题突出。首批中医药传承博士后的进站是一个突破，但中医人才培养体系不健全，评价机制不合理的瓶颈仍然存在。
8.中医药标准体系框架初步形成
目前已发布中医药国家标准27项，行业及行业组织标准470多项，相对独立的中医药标准体系框架初步构建。
世界中医药学会联合会副主席兼秘书长李振吉荣获国家标准化管理委员会“2013年中国标准创新贡献奖”的突出贡献奖。
[点评] 政府主导、行业参与、统筹规划、分工负责的中医药标准化管理体制和运行机制初步建立。目标很远大，路还得一步步走，标准还需进一步完善和提高。
9.国家中医临床研究基地建设取得新进展，中医药科技取得新成果
国家中医临床研究基地建立了符合中医药发展规律的临床科研新模式，初步验证了14种疾病中医药治疗的相对优势，显著带动了基地建设单位中医服务能力的总体提升。
中国科学院上海药物研究所果德安教授带领完成的“中药复杂体系活性成分系统分析方法及其在质量标准中的应用研究”项目荣获国家自然科学二等奖；果德安教授还获得2013年度美国植物药委员会最高荣誉奖诺曼・法恩斯沃思（Norman Farnsworth）卓越研究奖，是获得该奖的唯一亚洲和华人学者。此外，云南省药物研究所完成的“低纬高原地区天然药物资源野外调查与研究开发”项目荣获国家科技进步一等奖。
[点评] 比较起来，中医药创新仍存在动力不足、机制不畅、政策支持不到位等问题。
10.中医药积极参与应对人感染H7N9禽流感
在人感染H7N9禽流感防治过程中，中医药系统迅速参与救治，及时发布中医诊疗方案并根据疫情及时修订。专家系统总结中医药参与治疗的所有病例，达成中医药治疗人感染H7N9禽流感疗效确切的共识。
[点评] 作为一种优秀的传统医学可以治疗一种流行性疾病是应有之义，并不是一个新闻。它成为一条新闻折射出百姓对中医药的纠结态度，中医药知识的科普任务仍任重道远。
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